6ª Convocatoria - Revista Ágora Internacional


Estimado,

Por la presente tenemos el agrado de hacerle llegar la convocatoria de 
artículos para el Nº6 de Ágora Internacional, Julio de 2008.
Agradecemos su interés y la posible difusión de la misma.

Cordialmente.


Victor Elías
Prensa y Difusión
ANU-AR | Ágora Internacional

CONVOCATORIA DE ARTÍCULOS
Ágora Internacional presenta su sexta convocatoria abierta para el
envío de artículos relativos a temas de Política Internacional para su edición
de julio de 2008.
Los temas de convocatoria de la sexta edición serán:

Naciones Unidas:
- Las Naciones Unidas en la promoción de los Derechos Humanos.
- El Consejo de Derechos Humanos: logros y dificultades del novel
 organismo.
- El accionar del ACNUR y otros organismos subsidiarios del sistema de 
Naciones Unidas en el marco de los conflictos contemporáneos.

Relaciones Internacionales:
- Democracia en Rusia, realidades y ficciones del sistema político 
post-soviético.
- Los gigantes de Asia: Rusia, la India y China en la historia de las 
relaciones internacionales.
- Crisis en Colombia, análisis histórico y enfoque regional del
 conflicto local.
- Perspectivas y desafíos de las potencias emergentes
- El tramo final hacia las elecciones en Norteamérica.
- Tesis contrapuestas e intereses políticos detrás de la independencia 
kosovar.
- Las consecuencias de la independencia de Kosovo en la estabilidad de
 la región balcánica.
- La posibilidad de una crisis financiera global.
- El peso de Estados Unidos en la economía mundial
- Revisión de las grandes crisis financieras regionales de los últimos 
veinte años.

Tema Central: Derechos Humanos
- Análisis comprehensivo de la situación de los Derechos Humanos en las
 
distintas regiones del globo.
- El Tribunal Penal Internacional para la Ex Yugoslavia: éxitos y
 fracasos
- El Tribunal Penal Internacional para la Rwanda: éxitos y fracasos
- Balance de la actuación de la Corte Penal internacional a 10 años del
 
Estatuto de Roma
- El derecho al desarrollo: uno de los Derechos Humanos más difíciles
 de cumplir
- Derechos Humanos y movimientos migratorios
- Los derechos de los indígenas y pueblos autóctonos.
- Incompatibilidades y posibles soluciones al dilema de los derechos de
 la mujer y el derecho a la profesión libre del culto.
- La situación de los Derechos Humanos en los territorios palestinos 
ocupados.

Política Exterior Argentina:
- Análisis histórico plazo de la postura argentina frente el conflicto 
colombiano.
- Análisis regional de la configuración de la "ecuación energética" e 
implicancias en materia de política exterior.
- La política exterior argentina y la promoción de los derechos humanos
 a lo largo de su historia.
- El precedente de la independencia kosovar en relación a la Islas
 Malvinas.
_______
Los artículos deberán versar mayormente en el marco de estos temas 
generales, pudiendo tratar (siempre bajo este marco conceptual y de
forma supletoria) temas concretos de actualidad internacional.
Cierre de la convocatoria: 15 de mayo de 2008
Los autores de los artículos seleccionados para la presente edición
serán contactados antes del 1º de julio del corriente.
Las condiciones de formato serán:
Idioma español; carillas de papel A4, escritas en tipografía Times New 
Roman, tamaño 12, con el texto justificado, mecanografiado a espacio
simple y con márgenes máximos superior, inferior e izquierdo de 2,5 cm.
y derecho de 2 centímetros. Deberá ser acompañada por una breve reseña
del currículum del autor, donde conste el nombre completo y DNI.
Los artículos de las secciones Naciones Unidas, Realidad Internacional
y Teoría, no deben exceder los 12000 caracteres. Los artículos de las
secciones Argentina y el Mundo, e Historia, no deben exceder los 5000 
caracteres.
La citación deberá hacerse según el siguiente esquema: Apellido y
nombre del autor, título del libro, número de volúmenes, nombre de la
editorial, lugar y fecha de edición, número de páginas.
Los artículos deberán enviarse a la siguiente dirección de correo 
electrónico: agorainternacional@anu-ar.org 

¿Por qué usar maíz para mover un coche si puede alimentar a un niño?

El maíz necesario para hacer 50 litros de bioetanol podría alimentar a un niño durante un año. Nestlé dice que habrá escasez de alimentos con los biocarburantes.

28-03-2008 - Empiezan las señales de alarma desde el sector alimentario. Nestlé acaba de encender la luz roja frente al uso de biocombustibles. El consejero delegado del primer grupo alimentario del mundo, Peter Braback, ha arremetido contra el incremento de la producción de biocombustible en el mundo, algo que considera “moralmente inaceptable”, ya que afirma que tendrá efectos devastadores y provocará falta de suministro de alimentos en el futuro.

Europa se ha puesto como objetivo que en 2020 el 10% del combustible utilizado para transporte sea bio, es decir, elaborado con alimentos. En 2006, el porcentaje apenas alcanzaba el 1,8%. El biocombustible se produce con maíz, azúcar, remolacha, cereales... Se divide en el bioetanol y derivados y en biodiésel. El primero se elabora a partir de caña de azúcar y de grano ( y en un futuro de residuos forestales y pasto) y el segundo se realiza a través de aceite vegetal y grasas animales (en un futuro de algas y plantas no comestibles). Braback argumentó en el último número de la revista suiza NZZ am Sonntag : “Es irresponsable derivar alimentos a biocombustibles cuando hay gente por el mundo que lucha por alimentarse a sí mismos y a sus familias”. Esto lo dice el responsable del primer grupo de alimentación del mundo, que no sólo predica con palabras, sino también con hechos. En su memoria de responsabilidad social, Nestlé aboga por otras formas de energía, pero diferentes. En sus fábricas genera energía con la producción combinada de vapor y electricidad, utiliza gas natural y aboga por la recuperación del gas metano. Este grupo, con unas ventas anuales de 68.623 millones de euros y 480 fábricas repartidas por el mundo, ha reducido sus emisiones de gases efecto invernadero el 17,3% desde 2003.

Braback apoya las declaraciones de un embajador de la ONU, Jean Ziegler, que afirma que el maíz necesario para hacer 50 litros de bioetanol alimentaría a un niño durante un año.

Defensores

Existen otras empresas de alimentación que por el contrario apoyan el uso de biocombustibles. En España, Ebro Puleva está construyendo fábricas para dar salida a la producción de azúcar fuera de la cuota establecida por Bruselas, y Sos Cuétara para el aprovechamiento de los desechos de la aceituna en la elaboración de su aceite.

Los biocombustibles también han sido causantes, junto a la demanda de Asia y China de leche y carne y a la sequía, del incremento del precio de los cereales durante el año pasado, por la necesidad sobre todo de maíz para la producción de biocombustibles en EEUU.

Uno de los máximos defensores en el viejo continente es EuropaBio, una asociación que representa a las industrias europeas de biocombustibles, que afirma que el uso de biomasa para combustible no pondrá en peligro el suministro de alimentos y que es necesaria más inversión en Europa en tecnología de segunda generación de biocombustibles, que no competirá con los recursos alimenticios. La sostenibilidad de los biocarburantes no sólo se cuestiona por temas de alimentación humana y por el incremento que suponen para el precio de las materias primas, sino también porque exigen la sustitución de grandes superficies forestales por campos de cultivo extensivo de especies vegetales adecuadas para la obtención de biocarburantes y por la utilización del regadío en estos cultivos con la escasez de agua que nos acecha. Por ello, las investigaciones que se están realizando en la actualidad se dirigen a desarrollar procesos para obtenerlos a partir, bien de residuos forestales o desechos agrícolas, bien de plantas no aptas para la alimentación animal o humana. Estos serían los biocombustibles de segunda generación.

En la actualidad, en España, no es rentable la producción de biocarburantes sin subvenciones, ya que el coste de producción de los mismos es superior al de los carburantes de origen fósil. EEUU es el mayor productor de biocombustibles.

L. Cecilia
La Gaceta

CAPÍTULO LATINOAMERICANO DE LA 
RED INTERNACIONAL DE GÉNERO Y COMERCIO. 

Boletín nº7
Febrero/Marzo 2008
En Resumen?

Bilaterales América Latina y Estados Unidos

* El Congreso de Estados Unidos aprobó la extensión de la Ley de 
Promoción Comercial Andina y Erradicación de la Droga para Colombia, 
Perú, Bolivia y Ecuador. Este mecanismo permite a los países andinos 
exportar más de 3.000 productos a EEUU con arancel cero a cambio de su 
cooperación en la lucha contra el narcotráfico.

* El Tratado de Libre Comercio entre EEUU y Colombia ha dado mucho que 
hablar, mientras el Partido Demócrata no pretende discutirlo antes de 
las elecciones presidenciales de noviembre, el Presidente Bush 
considera que es un tema de seguridad nacional y es necesaria su 
aprobación de forma urgente.

* Costa Rica avanza en la aprobación de las ?leyes de implementación? 
del TLC con EEUU, no sin protestas y movilizaciones sociales. 

Bilaterales América Latina y Unión Europea

* La V Cumbre de América Latina, el Caribe y la Unión Europea se 
acerca. Varias son las actividades preparatorias que se están llevando 
a cabo y diversas son las expectativas de lo que pueda ser el resultado
de la misma. 

* Con distintos énfasis la Unión Europea está llevando adelante 
Acuerdos de Asociación con los países centroamericanos, la Comunidad 
Andina de Naciones y el MERCOSUR.

Regionales

* La región andina fue testigo de una crisis sin precedentes. Colombia 
incursionó sobre territorio ecuatoriano en un operativo militar contra 
las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia. Mandatarios de América
 
Latina y también el Presidente de Estados Unidos se hicieron oír. 
Finalmente la Organización de Estados Americanos fue el ámbito para la 
solución del diferendo.

Multilaterales

* Magros avances en las negociaciones de la Organización Mundial del 
Comercio sobre agricultura y Acceso a Bienes No Agrícolas. Bastante 
difícil pronosticar el fin de la Ronda de Doha para este año.  


Editora Responsable: Nicole Bidegain, boletinigtn@adinet.com.uy. Este 
boletín es elaborado por el Capítulo Latinoamericano de la Red 
Internacional de Género y Comercio, con el apoyo de UNIFEM. Las 
noticias surgen de notas de prensa de medios locales e internacionales,
entre  otras: Resumen de Prensa de OXFAM y Boletín Puentes de ICTSD.
Bilaterales América Latina y Estados Unidos

Para todos, pero con matices
.:Ley de Preferencias Arancelarias:.

 
Finalmente el Congreso de Estados Unidos (EEUU) aprobó la extensión 
hasta el 31 de diciembre de la Ley de Promoción Comercial Andina y 
Erradicación de la Droga (ATPDEA, por sus siglas en inglés) para 
Colombia, Perú, Bolivia y Ecuador.
 
Este mecanismo puesto en marcha desde 1991 permite a los países 
andinos exportar más de 3.000 productos a EEUU con arancel cero a 
cambio de su cooperación en la lucha contra el narcotráfico. 

El Presidente Bush explicó que la prolongación de la ATDEA ?dará 
tiempo para implementar el Tratado de Libre Comercio entre EEUU y Perú 
y al Congreso de Estados Unidos  para aprobar el Tratado de Libre 
Comercio con Colombia?. En este sentido es posible que Perú y Colombia 
ya no requieran una nueva extensión de la ley, porque según la Casa 
Blanca, los TLC darán continuidad a esas preferencias y significarán 
además para los empresarios estadounidenses, el acceso de sus productos
a esos países sin aranceles, algo que no logran con esta ley. 

En el comunicado de la Casa Blanca, Bush manifiesta además su 
preocupación por el trato que Ecuador y Bolivia dan a los 
inversionistas norteamericanos y espera que en estos diez meses haya 
progresos. También exhorta a comprometer al Congreso y a los gobiernos 
de Bolivia y Ecuador (países sin TLC) para que discutan si estos países
siguen calificando para este programa.
 


Haciendo fuerza a ver si sale 
.:TLC Colombia:.

Bush quiere aprobar el TLC con Colombia, eso ya se sabe. Lo 
interesante es ver cómo a lo largo de estas semanas él mismo, sus 
representantes y sus aliados, han hecho todas las gestiones posibles 
para que este tema no se estanque. 

Por ejemplo, los primeros días de marzo los colombianos recibieron la 
visita del Secretario de Comercio de Estados Unidos, Carlos Gutiérrez, 
junto a la Secretaria de Trabajo, Elaine Chao, el administrador de la 
Agencia Federal para el Desarrollo de la Pequeña Empresa, Steven 
Preston, y una delegación de ocho congresistas. Esta es su cuarta 
visita a ese país en menos de un año y se enmarca en las acciones del 
Congreso de EEUU tendientes a la aprobación del TLC con Colombia. El 
TLC  se firmó en noviembre de 2006, pero falta la ratificación del 
Congreso, donde los demócratas condicionan su aprobación a mejoras en 
el respeto a los derechos humanos y garantías sindicales en Colombia. 

En su visita a Medellín el Secretario de Comercio de EEUU destacó los 
avances de Colombia en términos de crecimiento económico y pidió a los 
congresistas que se vote el TLC de manera individual y no como una 
decisión de partido, antes de las elecciones presidenciales de EEUU. 

A su vez, Susan Schwab, Representante Comercial de EEUU, visitó el 
Comité de Finanzas del Congreso unos días después de que se desatara el
conflicto diplomático entre Ecuador y Colombia (por la incursión de 
fuerzas colombianas en territorio ecuatoriano)y afirmó: Ahora es el 
momento de aprobar el TLC. Para esta funcionaria, aprobar el TLC es  
la mejor forma de ayudar a su aliado en la región en este momento de 
crisis. También agregó: "un voto en contra de estos TLC es un voto 
contra los exportadores estadounidenses". 

En paralelo, Bush viene negociando con la Presidenta de la Cámara, la 
demócrata Nancy Pelosi, para impulsar el voto de conciencia y no de 
bancada. Es posible que si no se vota en bloque, se obtengan los votos 
necesarios para su aprobación. Otro punto de tensión refiere al momento
en que se discutirá el tema en el Congreso. Bush quería que fuera antes
del receso de marzo, sin embargo, por las fuertes oposiciones 
recibidas, amenaza con presentarlo en abril aunque no tenga el apoyo 
demócrata. Los demócratas no quieren discutir el acuerdo en un año de 
elecciones sobre todo cuando los candidatos de su partido a la 
presidencia atacan duramente al libre comercio, especialmente al TLCAN.
 
Frente a las presiones de Bush, algunos legisladores demócratas creían 
aún más inconveniente mover el acuerdo previo al receso de Pascuas, ya 
que podrían enfrentar presiones de sindicatos en sus distritos donde 
estarán haciendo campaña electoral. 

Aunque Pelosi también sufre presiones de los sectores empresariales 
que vienen financiando la campaña demócrata, reiteró su argumentación 
al Presidente Bush: antes de someter a votación el TLC con Colombia, 
primero el Congreso y el Gobierno deben llegar a un acuerdo para 
renovar la ?Ley de Ajuste Comercial? (TAA por su sigla en ingles). Esta
ley ofrece compensaciones a trabajadores estadounidenses afectados por 
la liberalización comercial. Este argumento se sumó a los ya reiterados
sobre la falta de garantías sindicales en Colombia y violaciones a los 
Derechos Humanos en ese país.

Bush, sin embargo, volvió a afirmar en una Conferencia con la Cámara 
de Comercio Hispana en Washington y en la reunión del Club Económico de
Nueva York, que el acuerdo con Colombia debe ser aprobado ?porque es 
importante para nuestra economía y la seguridad nacional?.

En Colombia

A su vez el TLC tiene que pasar otra prueba en Colombia, el Congreso 
de este país ya aprobó la ley de ratificación del TLC, pero para su 
entrada en vigencia es necesario aún el control de constitucionalidad. 
En este sentido, se han presentado más de cuarenta escritos con 
argumentos a favor y en contra del TLC por parte de gremios, gobierno y
organizaciones sociales en la Corte Constitucional. Por ejemplo, la Red
Colombiana de Acción Frente al Libre Comercio (Recalca) y la Campaña 
Comercio con Justicia: Mis Derechos No Se Negocian, presentaron frente 
a la Corte Constitucional intervenciones ciudadanas para demostrar la 
inconstitucionalidad del TLC. Maura Mosquera presentó el escrito de 
impugnación basándose en los principios de igualdad entre hombres y 
mujeres expresados en la Convención sobre la Eliminación de todas las 
formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW, por sus siglas en 
inglés) y en los principios de dignidad humana que establece la 
Constitución colombiana. También asevera que es inconstitucional ya que
no hubo un proceso de consulta a las Comunidades negras e indígenas, 
derecho también estipulado en la Constitución. 

Por su parte la Procuraduría de la Nación solicitó a la Corte 
Constitucional que considere al TLC ajustado con la constitución salvo 
en los capítulos relacionados con propiedad intelectual, 
telecomunicaciones, y los temas ambientales y laborales. Según el 
Procurador Edgardo Maya, difícilmente puede haber equidad en un arreglo
entre una superpotencia y una nación en desarrollo. Por eso, señala que
no puede propiciarse "el apresuramiento de la liberalización comercial 
total e inmediata".
De ahora en más la Corte Constitucional estudiará los argumentos 
presentados y dará una declaración de constitucionalidad o no del TLC 
en los próximos meses.

TLC en Perú analizado desde la Habana

En la Habana se desarrolló el X Encuentro Internacional de Economistas 
sobre Globalización y Problemas del Desarrollo. Ariela Ruiz, consultora
de la Comisión Económica Para América Latina y el Caribe (CEPAL), 
argumentó sobre el impacto negativo del TLC de Perú con EEUU sobre la 
sociedad peruana. Entre sus argumentos en contra del TLC destaca los 
principales efectos negativos que para ella tendría: ruptura de los 
encadenamientos productivos,  liberalización de los servicios, aumento 
de la brecha del conocimiento, fomento solo de las exportaciones de 
poco valor agregado. Adicionalmente, para Ruiz el acuerdo está 
disociado de un enfoque integral de desarrollo humano y social, 
profundiza las desigualdades y no establece mecanismos de protección de
los precios de los productos agrícolas. Más aún, restringe la capacidad
del Estado para modificar la legislación tributaria nacional, se 
afectan los recursos naturales y amplía la vulnerabilidad de la 
economía ante las crisis financieras internacionales. 

Mientras tanto en Perú, el Ministerio de Agricultura (MINAG) anunció 
que en breve se lanzará el Programa de Compensaciones para la 
Competitividad (PCC). Este programa parte de la previsión que el 1 de 
enero de 2009 estará implementado el TLC con EEUU y es importante que 
el agro local se encuentre en mejores condiciones frente a ese nueve 
escenario. Tendrá un presupuesto de US 120 millones anuales y tiene 
como objetivo mejorar la competitividad de los agricultores mediante la
asociatividad. Ismael Benavides, titular del MINAG dijo que el PCC es 
un plan integral de financiamiento de capacidades, transferencia 
tecnológica, reconversión, créditos, acceso al mercado, riego 
tecnificado, mecanización agrícola e información dirigido a los 
agricultores que se asocien. 
 

Semillas: entre quienes las usan y quienes las poseen
.:TLC  Costa Rica:.

 
El 27 de febrero el parlamento costarricense aprobó el Convenio 
Internacional para la Protección de Obtenciones Vegetales (UPOV). Este 
convenio obliga a Costa Rica a proteger, de acuerdo a los estándares 
internacionales, a los ?descubridores? de especies y semillas. ?El 
grueso de los beneficios irán a parar al Norte y a las seis grandes 
transnacionales que controlan el mercado de semillas y plantas?, 
argumentó José Merino, diputado opositor al TLC.

A su vez los primeros días de marzo el parlamento también aprobó la 
Ley de Protección de Obtenciones Vegetales. El principal argumento en 
contra se refiere a que esta ley protege a los ?descubridores? de las 
nuevas especies vegetales pero no a las especies mismas, esto atenta 
contra los derechos de quienes trabajan la tierra y necesitan las 
semillas.

Estos eventos movilizaron a las y los directamente implicados. El 
mismo 27 de febrero 200 mujeres y hombres indígenas se concentraron en 
la capital, en la Asamblea Legislativa y presentaron una carta de 
peticiones. Matilda Fernández Morales, mujer indígena Bribri, de 
Sepecue en Talamanca, dijo: ?Vinimos a San José porque nos sentimos 
defraudadas y tristes porque las medicinas y semillas van a ser 
patentadas. Vinimos porque no queremos el TLC, porque nadie nos 
consultó a nosotros. Nosotras, las mujeres indígenas, valemos igual que
los hombres y estamos todos acostumbrados a estar libres. El TLC nos va
a quitar esa libertad. Nosotros respetamos, no vamos a ningún otro país
a patentar cosas, ¿por qué quieren venir donde nosotros y obligarnos?

Las acciones siguen; una de ellas es la recolección de más de 35 mil 
firmas para llevar a consulta las leyes de UPOV. Esta movilización fue 
impulsada por la Federación Costarricense para la Conservación del 
Ambiente (FECON) y es respaldada por un grupo de Comités Patrióticos y 
organizaciones sociales a lo largo y ancho del país. 

Ultimátum 

Estados Unidos, Centroamérica y República Dominicana otorgaron una 
prórroga hasta el 1º de octubre para que Costa Rica termine de aprobar 
las 12 leyes de ?implementación? del TLC. El Subsecretario de Comercio 
Exterior estadounidense, Christopher Padilla afirmó en su visita por la
región, que es la última oportunidad que se le da al país para 
incorporarse a los compromisos y beneficios del tratado.

Por el momento solo cuatro leyes han sido aprobadas por completo. 
Cinco proyectos han sido aprobados en el primer debate en el Congreso, 
pero se requiere un debate más. Los tres restantes todavía están en la 
agenda. Entre las leyes pendientes de aprobación se encuentran los 
proyectos más polémicos y con fuerte oposición tales como el de la 
apertura de los monopolios estatales, telecomunicaciones y seguros. Por
su parte el Presidente Arias pidió al Congreso que se aprueben las doce
leyes en estos tres meses ya que ?el tiempo es oro?.
 


Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) en la mira

 
En los últimos meses las declaraciones sobre el libre comercio en EEUU 
han sido moneda corriente. Por un lado los precandidatos demócratas 
Hillary Rondham Clinton y Barack Obama han manifestado la necesidad de 
revisar los tratados de Libre Comercio, especialmente el firmando entre
EEUU, Canadá y México (TLCAN) ya que han costado altos índices de 
desempleo especialmente en el sector industrial. Los precandidatos 
demócratas han expresado sus argumentos en debates televisivos y en 
varios Estados con altos índices de desempleo, han declarado que si 
ganan las elecciones en noviembre podrían considerar el retiro de EEUU 
del TLCAN. Por otro lado, Bush los ha tildado de populistas y ha 
declarado continuamente las bondades del TLCAN para EEUU, entre ellas 
porque ?es bueno para los consumidores y mantiene en raya la 
inflación?.


El TLCAN es muy bueno, pero para los pinches gringos

A su vez en México las organizaciones campesinas y sindicales se 
declararon en movilización permanente por diferencias con el Ejecutivo 
en la mesa de diálogo. Demandan renegociar el capítulo agropecuario del
TLCAN ya que afirman que ha sido muy nefasto para el campo. También 
reclaman la redistribución de los presupuestos gubernamentales 
asignados para el desarrollo rural, así como el establecimiento de un 
mecanismo de administración de las importaciones y exportaciones de 
maíz, fríjol, leche en polvo y edulcorantes.  Ya han iniciado una 
agenda de conversaciones con el Congreso y los congresos estatales en 
busca de respuesta a sus planteos y piensan convocar a un paro nacional
en agosto si sus demandas no son contempladas.

Por otro lado se anunció a comienzos del marzo, la formación de un 
grupo de trabajo para renegociar el TLCAN. Este grupo está presidido 
por el canadiense Peter Julian, miembro del Nuevo Partido Democrático 
la legisladora estadounidense Marcy Kaptur, demócrata por Ohio, y la 
senadora mexicana Yeidckol Polevnsky, del Partido de la Revolución 
Democrática (PRD). Tienen previsto reunirse en los próximos meses para 
pensar la estrategia de modificación del tratado vigente desde el año 
1993.


Bilaterales América Latina y Unión Europea

Preparándose para la V CUMBRE 

Del 13 al 17 de mayo se llevará a cabo la V Cumbre de Jefes de Estado 
y de Gobierno de América Latina, el Caribe y la Unión Europea (ALC-UE) 
en Lima, Perú. Participarán 59 mandatarios con el objetivo de acordar 
acciones sobre los dos ejes de la reunión: ?Pobreza, desigualdad e 
inclusión? y ?Desarrollo sostenible: medio ambiente, cambio climático, 
energía?. Será además una oportunidad para avanzar en el diálogo 
político de alto nivel sobre los Acuerdos de Asociación que ya se están
negociando entre las distintas subregiones y Europa. 
 
El presidente de la Comisión de Alto Nivel de la V Cumbre ALC-UE, 
Ricardo Vega Llona informó que han confirmado su presencia 44 países a 
nivel de jefes de Estado. Indicó que los presidentes de Venezuela y 
Uruguay todavía no se han registrado, pero que espera que ellos y los 
otros mandatarios lo hagan en los próximos días. 

En el marco de la Cumbre se están desarrollando distintas actividades 
preparatorias y con distintos actores pero todos con el mismo fin: 
incidir en las decisiones de las y los mandatarios y en la declaración 
final de la Cumbre.

En marzo tuvo lugar la primera Conferencia Ministerial sobre Medio 
Ambiente entre la Unión Europea y América Latina y el Caribe. 
Participaron alrededor de 60 miembros de los países de ALC y de la UE. 
La agenda incluyó discusiones sobre las energías renovables, la 
adaptación al cambio climático, la pérdida de la biodiversidad y la 
deforestación. Esta reunión es el primer paso dirigido a dar más 
énfasis de las cuestiones medioambientales en la asociación UE-ALC. 
Desde Europa prevén una reducción de 20% de los gases de efecto  
invernadero antes del 2020, o 30% si Estados Unidos y otros países 
sellan junto a Europa un acuerdo para frenar el cambio climático cuando
expire el actual, en 2012. También se prevé un mayor uso de fuentes de 
energía renovables, entre ellas los biocombustibles. Esto cobra un 
especial interés para algunos países de la región. En este sentido la 
embajadora brasileña ante la UE, María Celina de Azevedo Rodrigues 
defendió en su intervención la viabilidad del uso de los 
biocombustibles argumentando, que entre otras cosas, se acaba con la 
dependencia del petróleo que ha incrementado fuertemente su precio en 
los últimos tres años.

Próximos eventos:

* El 31 de marzo y el 1º de abril tendrá lugar en Lima el IV Foro Euro 
Latinoamericano y Caribeño de la Sociedad Civil organizado por la Mesa 
de Articulación de Asociaciones Nacionales y Redes de ONG de América 
Latina y el Caribe y apoyado por la Comisión Europea. Las y los 
participantes trabajarán en una declaración del Foro que recogerá un 
conjunto de propuestas sobre los contenidos y mecanismos necesarios 
para que el diálogo político, la cooperación y los intercambios 
comerciales entre la UE y ALC contribuyan al logro de unas relaciones 
más equitativas entre ambas regiones. 

* Del 16 al 18 de abril en Lima se desarrollará el V Encuentro de la 
Sociedad Civil organizada de Europa, América Latina y el Caribe 
organizado por el Comité Económico y Social Europeo (CESE). Contará con
la presencia de 200 representantes de organizaciones de la sociedad 
civil de ALC y Europa y tendrá como resultado una declaración sobre 
inclusión social y migraciones, las dimensiones sociales y 
medioambientales de la integración entre otros.  

* Del 13 al 16 de mayo en paralelo a la Cumbre de Jefes de Estado se 
llevará a cabo el encuentro Enlazando Alternativas 3 promovido por 
diversos movimientos sociales y organizaciones no gubernamentales de 
Europa y de América Latina y el Caribe. Dicho encuentro se concibe como
una Cumbre de los Pueblos de ambos continentes que responderá a los 
desafíos planteados en la Cumbre.

* El 14 y 15 de mayo se desarrollará la II Cumbre Empresarial ALC-UE y 
estarán presentes más de 300 empresarios. Están invitados a participar 
César Alierta, Presidente de Telefónica España y la Cancillera alemana 
Angela Merkel. Esta reunión también tendrá como resultado una 
declaración que será presentada a las y los mandatarios en la propia 
Cumbre.

Vega Llona recordó que los representantes de ALC-UE se han venido 
reuniendo en las llamadas ?Senior Officials Meetings? (SOM), ?Este año 
ya se han efectuado dos reuniones de este tipo. La tercera será para 
afinar detalles de la Declaración de Lima, con cuya firma concluye la 
Cumbre. Este documento será trabajado el 13 y el 14 de mayo por los SOM
 
de todos los países y el 15 los cancilleres revisarán la Declaración 
para luego presentarla a los Jefes de Estado?.

También informó que el 17 de mayo se realizarán las reuniones entre la 
UE y los distintos bloques económicos. ?Los bloques económicos se 
reúnen por separado. Primeramente se reunirán la Comunidad Andina de 
Naciones con la Unión Europea; luego lo harán el Mercado Común del Sur 
con la UE y finalmente el Sistema Común Centroamericano con la UE. 
Además, existe una reunión más de dos países que no participan de 
bloque económico alguno, como son México y Chile?, detalló Vega Llona.
 


Acordando el Acuerdo
.:UE y Centroamérica:.

Del 25 al 29 de febrero se desarrolló en Bruselas la segunda ronda de 
negociaciones para un Acuerdo de Asociación entre Costa Rica, 
Guatemala, Honduras, El Salvador, Nicaragua y Panamá (como observador) 
y los 27 países de la Unión Europea.
 
Aunque el acuerdo tiene un capítulo sobre diálogo político y otro 
sobre cooperación, las discusiones se enfocaron en los aspectos 
comerciales. La negociación se centró en los plazos para la 
desgravación arancelaria. Los europeos propusieron para ello 7 años y 
los centroamericanos pidieron 15, por lo que finalmente la UE aceptó un
lapso máximo de 10 años. Se discutió una propuesta de creación de 
"canastas" que incluirán mercancías según el plazo de eliminación de 
aranceles. Los centroamericanos tienen la esperanza de proteger sus 
productos delicados como los lácteos y algunas hortalizas, de las 
posibles exportaciones subsidiadas desde Europa aunque sea dentro de la
canasta que incluye productos con eliminación de impuestos de entrada a
10 años. 

Lo que sí se acordó es que ?el proceso debe terminar en el año 2009?, 
afirmó João Aguiar Machado, portavoz del equipo europeo. Otro acuerdo 
se basó en la necesidad de hacer un estudio de impacto comercial 
adicional para  ?estar seguros? de que las negociaciones comerciales 
tienen el ?enfoque adecuado?, explicó el negociador del área comercial 
para la UE, Rupert Schlegemich.

Queda pendiente la negociación sobre el acceso a los mercados y 
algunas definiciones de plazos para la eliminación de aranceles y los 
requisitos sanitarios para comercializar productos. 

Mientras tanto, el 14 de marzo, los presidentes centroamericanos se 
encontraron en San José de Costa Rica y analizaron cómo se va 
encaminando el proceso. Manifestaron la voluntad de impulsar temas como
el financiamiento para el desarrollo, las migraciones y el medio 
ambiente. A su vez declararon que rechazan la presión de la UE en temas
políticos y el proteccionismo que aplica sobre su comercio.  La UE 
ejerce influencia para que Guatemala, Nicaragua y El Salvador 
ratifiquen el Estatuto de Roma para reconocer la Corte Penal 
Internacional. 

La tercera ronda se realizará del 14 al 18 de Abril en San Salvador y 
se revisará las ofertas de acceso a los mercados así como de comercio 
de servicios. En mayo los jefes de Estado se reunirán en Perú en la 
Cumbre ALC-UE donde evaluarán el proceso y seguramente darán otro 
empujón a las negociaciones. 


Preparando la tercera
.:UE y CAN:.

 
Grupos de técnicos de los países miembros de la Comunidad Andina de 
Naciones (CAN) han acelerado los preparativos para la Tercera Ronda de 
Negociaciones con el objetivo de lograr un Acuerdo de Asociación entre 
la CAN y la UE. Los jefes andinos del grupo de negociación de Comercio 
se reunieron en la sede de la CAN para discutir sobre la preparación de
su oferta de bienes, analizar las modalidades para la negociación de 
bienes agrícolas y no agrícolas, y pautar el cronograma de reuniones 
previas a la Tercera Ronda, a realizarse entre el 21 al 25 de Abril en 
Quito, Ecuador.

Para la negociación arancelaria, la CAN está preparando una oferta de 
desgravación conjunta que será presentada este mes a la UE. Con 
respecto al pilar de Diálogo Político y Cooperación, todavía se están 
discutiendo los avances. Grupos de trabajo han venido analizando 
durante todo el mes el intercambio de ofertas arancelarias, las compras
públicas y acceso a los mercados, entre otros temas. 

La CAN subsiste a pesar de las diferencias político-ideológicas entre 
Ecuador y Bolivia por un lado, y Colombia y Perú por el otro. Sumado a 
esto está la reciente crisis andina que hace titubear un poco más el 
bloque. A esto Freddy Ehler, Secretario General de la CAN responde: ?a 
pesar de la situación difícil conocida por todos, los andinos han 
proseguido con diversas reuniones vinculadas a la integración del 
bloque, así como con las relacionadas con el acuerdo comercial y de 
asociación política que se espera conseguir con la Unión Europea?. 
 


Tomando impulso
.:UE y MERCOSUR:. 

 
La UE quiere intensificar las negociaciones con el MERCOSUR y ha 
desarrollado algunas acciones en estas últimas semanas con el fin de 
retomar la negociación entre los bloques congelada desde el 2004. Hubo 
algunos intentos de reanudar las negociaciones el año pasado, 
especialmente con el anuncio de Brasil como socio estratégico del la UE
y el viaje de el Presidente de Uruguay, Tabaré Vázquez a Europa. Sin 
embargo, este nuevo intento tiene como objetivo preparar el encuentro 
entre los bloques en el marco de la V Cumbre de Jefes de Estados de 
América Latina y Europa que tendrá lugar en Lima. 

Hoy están dadas todas las condiciones para arribar a un acuerdo y 
superar el fracaso de aquel año?, aseguró el jefe de la Unidad Mercosur
de la Comisión Europea, Ángel Carro Castrillo, en referencia al fracaso
de las negociaciones de 2004. 

Es en este sentido que el subsecretario para las Relaciones Exteriores 
inglés, Kim Howells, se reunió con el Secretario General de la 
Cancillería de Uruguay, José Luis Cancela. Según el comunicado oficial 
se debatió sobre los temas a tratar en la Cumbre de Lima, cuestiones 
bilaterales así como también la cuestión energética y el cambio 
climático.
 

Regionales

Crisis andina, resuelta en la región

Marzo fue testigo de una crisis sin precedentes en la región andina. 
Colombia incursionó sobre territorio ecuatoriano en un operativo 
militar que terminó con la muerte de 20 guerrilleros entre ellos Raúl 
Reyes, alto jefe de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia 
(FARC), además de resultar muertos y heridos varios estudiantes 
mexicanos. 
 
En un primer momento el Presidente de Colombia, Álvaro Uribe pidió 
disculpas a su homólogo ecuatoriano Rafael Correa. Aunque poco después 
pasó a inculpar a Ecuador y Venezuela de apoyar a las FARC en su lucha 
armada, basándose en supuestos documentos encontrados en la operación 
militar. Correa y Chávez rompieron relaciones diplomáticas con Colombia
y desplegaron tropas en sus respectivas fronteras con esta nación. 
Correa aprovechó para visitar algunos países de la región en busca de 
apoyo. Daniel Ortega, Presidente de Nicaragua, decidió unilateralmente 
romper relaciones con Colombia después de la visita de Correa. 

Mientras tanto la Organización de los Estados Americanos (OEA) se 
reunió y en su declaración condenó la actitud de Colombia por violación
al territorio ecuatoriano. El Parlamento Andino también se reunió y 
manifestó su posición. Pero fue en la XX Cumbre del Grupo de Río donde 
la situación se empezó a encaminar. Entre acusaciones, declaraciones y 
apretones de mano, la región toda fue testigo de una posibilidad de 
acuerdo. Las relaciones diplomáticas se reanudaron  nuevamente y se 
ordenó el retiro de las tropas de la frontera.  Una comisión especial 
de la OEA visitó Ecuador y Colombia y presentó el informe final a las y
los cancilleres del continente. El lunes 17 la OEA resolvió rechazar la
incursión colombiana en territorios ecuatorianos del pasado 1º de 
marzo. Estados Unidos apoyó la resolución final aunque manifestó su 
reserva en el artículo referente a la incursión colombiana, alegando 
que este país tiene derecho a actuar en legítima defensa. El canciller 
ecuatoriano Eduardo Egas señaló que "el hecho que se haya reconocido la
violación y que Colombia se disculpe no solo con el Ecuador sino ante 
la comunidad internacional, el hecho de que se haya establecido el 
compromiso de que no se vuelva a repetir no solo ante Ecuador sino ante
la comunidad Internacional, yo lo considero un triunfo". También afirmó
que aunque Ecuador rompió unilateralmente los vínculos con Colombia, 
las relaciones económicas binacionales se han mantenido sin cambios.
 

Con amague pero sale
.:UNASUR:.

 
El canciller boliviano y Secretario pro témpore de la Unión 
Suramericana de Naciones (UNASUR), David Choquehuanca confirmó la 
realización de la Cumbre el próximo 28 y 29 de marzo en Cartagena de 
Indias, Colombia. Esta reunión había sido puesta en duda por la crisis 
diplomática andina. La cumbre tiene por objetivo aprobar el Tratado 
Constitutivo del ?bloque regional? que reunirá a 12 países 
sudamericanos (MERCOSUR, CAN, Chile, Guyana y Surinam).
 

 ¡Energía! Que se viene el frío

 
Tras el reconocimiento de Bolivia de que no puede atender los 
compromisos energéticos adquiridos con Argentina y Brasil, los tres 
presidentes tuvieron rondas de negociaciones para la obtención de gas. 
La actual producción boliviana de gas ronda los 40 millones de metros 
cúbicos diarios, mientras que la demanda de los mercados externo e 
interno está en los 46 millones de metros cúbicos. El déficit de la 
producción de gas provocó una reducción de la exportación 
principalmente al mercado de Argentina. El gobierno boliviano reconoció
que será difícil cumplir con los 4.5 millones de metros cúbicos que 
demanda Argentina para el próximo invierno. Es en este sentido que 
Cristina Fernández, presidenta de Argentina no se quedó de brazos 
cruzados y ratificó la alianza estratégica con Venezuela, que había 
inaugurado el ex Presidente Néstor Kirchner. En este marco, se firmaron
dos acuerdos, uno que implica mejores condiciones para la venta de 
alimentos argentinos en  Venezuela; y otro donde Venezuela se 
compromete a abastecer con gasoil y fueloil a Argentina.
 
Por otra parte el ministro boliviano de Hidrocarburos, Carlos Villegas 
afirma que en el 2012 se tendrá gas suficiente para cumplir con 
Argentina y con Brasil.
 


Multilaterales

La ronda viene lenta

 
Día a día se vuelve más difícil avizorar que la Ronda de Doha de la 
Organización Mundial del Comercio se termine en el 2008. El pasado 8 de
febrero se presentaron los textos revisados sobre agricultura y el 
Acceso a los Mercados No Agrícolas (NAMA, por sus siglas en inglés) y 
hasta el momento no hay acuerdo, el problema de fondo sigue siendo los 
desequilibrios.
 
La novedad del nuevo texto sobre AMNA es la eliminación de los números 
indicativos que permitían a los Países en Desarrollo (PED) abstraerse 
de algunas reducciones arancelarias. La coalición de PED denominada 
AMNA11 denunció el desequilibrio frente al texto de agricultura que sí 
contiene los rangos para reducciones arancelarias. 
Por otra parte el Ministro de Agricultura francés, Michel Barnier, 
calificó el texto sobre agricultura como inaceptable. Y la UE rechazó 
el requerimiento de una reducción media de 54% de los aranceles 
agrícolas de los países desarrollados.
En este clima la UE y EEUU consideran que es posible celebrar una 
reunión ministerial para finales de abril con el objetivo de poner fin 
a estas negociaciones. Otros miembros, como por ejemplo India, 
puntualizaron que el proceso debe guiarse por la sustancia y no por 
fechas determinadas. 
 

Más mujeres trabajando pero en peores condiciones

 
Según el informe ?Tendencias mundiales del empleo de las mujeres, 
marzo 2008? publicado por la Organización Internacional del Trabajo 
(OIT), el número de mujeres que participan en los mercados laborales 
del mundo es el más alto en la historia, pero estas trabajadoras están 
más expuestas que los hombres a tener empleos de baja productividad, 
mal pagados y vulnerables, sin protección social ni derechos. 
América Latina y el Caribe fue la única región donde el empleo 
precario creció en los últimos diez años. A su vez el incremento del 
empleo vulnerable fue mayor para las mujeres latinas. Este aumento 
sugiere que éste tipo de empleo puede ser generado en el sector 
servicios, que es donde fueron creados la mayor parte de los puestos de
trabajo en la región. 
 

Glosario

 
Acuerdo de Asociación (UE): Acuerdos de Libre Comercio entre la Unión 
Europea y un socio comercial o región, que al igual que los Tratados de
 
Libre Comercio, incluye otros temas de negociación como compras 
públicas, inversiones y derechos de propiedad intelectual. 

Organización Mundial del Comercio: la Organización Mundial del 
Comercio (OMC) es la organización que se ocupa de las normas que rigen 
el comercio entre los países a nivel mundial. Es fundada en el año 
1995, aunque es sucesora de los acuerdos realizados en el marco del 
GATT. La OMC trabaja en cuatro áreas: el comercio de bienes, el 
comercio de servicios, los derechos de propiedad intelectual y las 
inversiones.

Tratados de Libre Comercio (TLC): Acuerdos entre países que incluyen 
temas comerciales, de inversiones, de compras públicas y de propiedad 
intelectual, que sirven para reglamentar el intercambio comercial y de 
inversión entre los firmantes.

SEMANA SANTA: PASIÓN, MUERTE Y RESURRECCIÓN DE NUESTRO SEÑOR.

La Semana Santa es el periodo sagrado del cristianismo que transcurre desde el Domingo de Ramos hasta el Domingo de Resurrección, desde el punto de vista litúrgico. Es el período de más intensa actividad dentro de la Iglesia, por ser la Semana en la que se hace un memorial de la Pasión, Muerte y Resurrección de Jesucristo. Los días que la conforman son los siguientes:

• Domingo de Ramos
• Lunes, Martes y Miércoles Santos
• Jueves Santo
• Viernes Santo
• Sábado de Gloria
• Domingo de Resurrección

Semana Santa, en el año litúrgico cristiano semana previa a la Pascua. Celebraciones especiales recuerdan la institución de la eucaristía en el Jueves Santo; lecturas de las Sagradas Escrituras, oraciones solemnes, y la veneración de la cruz recuerdan la crucifixión de Cristo el Viernes Santo. El Sábado Santo se conmemora el entierro de Cristo; los oficios de vigilia de medianoche inauguran la celebración de la Pascua de Resurrección. Tanto los cristianos católicos romanos como los ortodoxos llaman a la Semana Santa 'Semana Grande', porque en ella conmemoran las grandes acciones y sacrificios de Dios para redimir a la humanidad.

Dada la importancia de la celebración de los Dolores de la Virgen María (Viernes de Dolores) , el viernes anterior al Domingo de Ramos, en algunos lugares se celebran procesiones, que consisten en sacar unas imágenes a la calle. En los dos días previos: Viernes de Dolores y Sábado de Pasión, por lo que se considera Semana Santa, desde el Viernes de Dolores hasta el Domingo de Pascua de Resurrección, incluso en algunos lugares la Semana Santa se alarga a los días posteriores al Domingo de Resurrección (Lunes y Martes de Gloria).