INFORME EMPRESARIAL Enero 21 del 2008
	Noticias Generales n Exportaciones peruanas a EE.UU. se incrementarían en 15% en 2008, aún frente a la crisis inmobiliaria que afecta a ese país así como a la volatilidad de su moneda, señaló Eduardo Ferreyros, viceministro de Comercio Exterior. En 2007 las exportaciones a EE.UU. representaron el 19% del total con envíos de US$ 5 mil millones. (Fuente: Andina). n George Bush anunció paquetes de medidas fiscales para la reactivación de economía de EE.UU., equivalentes a US$ 145 mil millones orientadas a evitar la recesión. Asimismo, planteó la necesidad de la aprobación de un plan de estímulo económico de alrededor de 1% del PBI de EE.UU.. (Fuente: Andina). n El Índice de Confianza del Consumidor en EE.UU. aumentó en enero, situándose en 80.5 puntos según el indicador de la Universidad de Michigan, evidenciando que el sentimiento de confianza del consumidor norteamericano se ha vuelto más optimista respecto al mes previo (75.5 puntos). (Fuente: Fxstreet). n BCR elevó tasas de encaje en moneda nacional y extranjera, a fin de apoyar los mecanismos de esterilización monetaria ante el contexto de reciente ingreso significativo de capitales externos de carácter especulativo. En febrero la tasa de encaje mínimo legal será de 7%, la tasa de encaje marginal en ME 40% y en MN el encaje marginal será 15%. (Fuente: Andina).  Noticias de Negocios n Oro. China desplazó a Sudáfrica como primer productor mundial de oro, según el estudio de la consultora de metales londinense GFMS. La producción china de oro aumentó en 2007 en 12% hasta los 276 TM, frente a las 272 del país africano. China también es el líder en la producción de aluminio, zinc, plomo y segundo en estaño. (Fuente: El País – España). n Alimentos. el Gobierno Peruano evalúa reducir aranceles para atenuar alza de precios de alimentos, según Ismael Benavides, ministro de Agricultura, figurando entre los productos los derivados del aceite, fideos y galletas. De otro lado, informó que el Minag viene impulsando la mayor producción de maíz, trigo y oleaginosas. (Fuente: Andina). n Farmacéutico. La Comisión Europea está investigando el funcionamiento del sector farmacéutico de la Unión Europea apuntando a determinar si las compañías habían llegado a acuerdos ilegales o abusos de patentes para limitar la competencia y dañar a los consumidores. GlaxoSmithKline, Sanofi-Aventis y AstraZeneca, los tres mayores fabricantes europeos son investigados. (Fuente: Diario Financiero – Chile). n Pisco. El consumo de pisco se incrementaría en 15% en 2008 debido a la mejor calidad que ha adquirido el producto, lo que generaría una mayor aceptación de la bebida y la mayor capacidad adquisitiva, señaló Viñas Tacama. En 2007 las ventas de pisco ascendieron a 4.8 millones de litros en las 350 marcas existentes en el país. (Fuente: Andina).  Noticias de Interés General n Fondos colectivos. Los fondos administrados por fondos colectivos crecerán 20% en 2008 según la Empresa Administradora de Fondos Colectivos Pandero sobrepasando los US$ 65 millones. Pandero en 2008 incrementaría sus ventas y entrega de vehículos en 30% estimando conformar 25 grupos de fondos colectivos integrados por 180 personas cada uno. (Fuente: Andina). n Electromecánica. Las exportaciones chinas de productos eléctricos y mecánicos se incrementaron 27.6% en 2007, hasta los US$ 701,200 millones situando a China cerca de EE.UU. como segundo exportador mundial de este tipo de bienes, por detrás de Alemania, según la agencia estatal china Xinhua. (Fuente: RPP). n Algo más sobre Hidrocarburos. Maple Energy (EE.UU.) invertirá US$ 250 millones en los próximos dos años en el desarrollo del proyecto de etanol en Piura y actividades de exploración de hidrocarburos en Loreto y Ucayali. US$ 190 millones serán destinados al proyecto de etanol cuya producción se iniciaría a fines de 2009. (Fuente: Andina). n Banco Mundial: Mercados emergentes han soportado bien la inestabilidad financiera. (Dow Jones Newswires) El presidente del Banco Mundial, Robert Zoellick, minimizó el jueves la perspectiva de "desvinculación" de los mercados emergentes respecto a Estados Unidos, ya que considera que la desaceleración de la mayor economía del mundo acabará teniendo un impacto a nivel global. Zoellick admitió que los mercados emergentes han tenido un mejor rendimiento de lo esperado ante la crisis financiera, pero dijo que la perspectiva sigue siendo incierta. "Creo que (la ralentización de Estados Unidos) tendrá un efecto", afirmó. Por otra parte, Zoellick destacó el sólido crecimiento de China y la India como una señal de que la globalización está cambiando las relaciones entre las economías. "El mundo no está disociado, pero sí creo que podrías ver un crecimiento continuado en los países en vías de desarrollo incluso con algo de incertidumbre en el mercado estadounidense", señaló. (Fuente: América Enonomía).  Algo de Finanzas Al cierre del 17/01/08 S/. x Unid. Compra Venta Dólar de EE.UU. 2.957 2.959 Euro 4.313 4.345 Libra Esterlina 5.840 5.890 Yen Japonés 0.027 0.028 Franco Suizo 2.670 2.710 D.E.G US$ 1.5817   Fuente: SBS, Reuters   Soles por Dólar (SBS)   Viernes 18 - Ene 08  Unid. x US$ Último Var .% US$ x Euro 1.4627 -0.06 Franco Suizo 1.0996 -0.20 Yuan China 7.2470 -3.05 Yen Japón 106.80 0.06 Peso México 10.932 -0.19 Peso Chile 477.10 0.19   Fuente: Reuters    Dólar por Euro - Fxstreet Indicadores y Reportes del Día Descargar informe WB Banco Mundial - Índice de Desempeño Logístico Nov 07 en html PE INEI - Producción Nacional Nov 07 en pdf PE INEI - IPC Nacional 2007 Dic 07 en pdf PE Mincetur - TLC Perú - EE.UU. Textos Completos Nov 07 en html E&Y The TOP 10 Risks for Business 2008 Dic 07 en pdf Fuente: Varios   Tasas NAC. Soles Dólares Operaciones realizadas en los últimos 30 días FTAMN FTAMEX 24.46 10.22 FTIPMN FTIPMEX 3.88 3.89 Tasas INT. 3M 12M Libor 5.60 5.59 Tibor 0.65 0.86 Euribor 419 4.41 Prime Rate Current Embi Perú - Spread 7.25% 202 pbs Fuente: SBS, Reuters 17/01/08   Petróleo: Light Crude Oil - (CL, NYMEX)   Riesgo País: EMBI PERÚ (Reuters)   Commodities NYMEX Máx.   Mín. Cierre Oro (US$/oz. troy) 885.8 880.5 885.8 Plata (US$./oz. troy) 16.17 15.78 15,97 Cobre (US$/ton.) 7,021 6,971 6,971 Aluminio (US$/ton.) - - 2381 Platino (US$/oz. troy) 1,574 1,574 1,574 Petróleo (US$/barril) 91.90 89.26 91.03 Gas Natural (US$/mmBtu) 8.25 8.05 8.09 Commodities London Metal Exch.* Venta 3 Meses  Compra Venta Aluminio (US$/ton.) 2,471 2,423 2,423 Cobre (US$/ton.) 7,021 7,019 7,020 Plomo (US$/ton.) 2,610 2,600 2,680 Zinc (US$/ton.) 2,282 2,262   2,610 Fuente: NYMEX, LME 16/01/08   Indices Bursátiles Cierre Var. % IGBVL 14,795.86 -0.35 ISBVL 23,412.50 -0.16 ISP -15 27,740.47 0.12 Otras Bolsas Cierre Var. % Dow Jones (US) 12,159.21 -2.46 NASDAQ Composite (US) 2,346.90 -1.99 MEXBOL (México) 26,698.66 -2.36 MERVAL (Argentina) 2,011.21 -2.60 BOVESPA (Brasil) 57,036.85 -2.96 IGPA (Chile) 12,298.75 -2.86 IBC (Venezuela) 37,175.6 0.85 IGVC (Colombia) 9,227.7 -3.74 FTSE 100 (UK) 5,902.41 -0.68 DAX (Alemania) 7,413.53 -0.78 CAC 40 (Francia) 5,157.09 -1.31 Nikkei 225 (Japón) 13,783.45 2.07 Fuente: BVL 17/01/08 IGBVL Últimas 15 ruedas Fuente: BVL
	Fuentes consultadas: Andina, Fxstreet, América Enonomía,  El País - ESpaña, Diario Financiero - Chile, BCRP, SBS, Centrum Católica, Reuters, BVL.
		Editores Responsables: Dra. Janett Mostacero Llerena; Doctora en Economía (Universidad Nacional de Trujillo,  Perú), Especialista en Negociación (Johaness Kepler University, Austria), Master en Administración de Negocios (UNT, Perú), Master en Administración Educativa (New Mexico University,  EEUU), Contadora Pública (UNT, Perú) y Administradora de Empresas (UNT, Perú). Ms. Carlos Vargas Cárdenas; Doctorando en Economía y Desarrollo Industrial (UNT, Perú), Master en Economía-Gestión Empresarial (UNT, Perú), Postgrado en Finanzas (ESAN, Perú), Especialista en Proyectos de Inversión (ONUDI), Ingeniero Civil (UNPRG, Perú).
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“La República”. Lima, 20 de enero de 2008

La reforma tributaria ecuatoriana: ¿Kalecki redivivus?

Jürgen  Schuldt

Profesor de la Universidad del Pacífico

Como es sabido, el gobierno del presidente Rafael Correa, luego de asumir el poder hace exactamente un año, se propuso llevar a cabo una "revolución ciudadana" para propugnar un desarrollo económicamente sostenible, descentralizado y socialmente incluyente. Lo que inevitablemente implicaba la constitución de nuevas alianzas con los sectores medios y populares y, sobre todo, exigía arrinconar a los viejos poderes establecidos, representados principalmente por la oligarquía nacional (básicamente guayaquileña), los principales medios de comunicación, el capital financiero, la burocracia centralista (quiteña) y la osificada partidocracia, sin olvidar la necesidad de renegociar los contratos petroleros con el reacio gran capital extranjero.

En este tipo de gobiernos reformistas lo que siempre preocupa es que gobiernen para la tribuna y gasten más allá de sus posibilidades, lo que a la larga, y por la extendida experiencia que en estos asuntos posee el subcontinente, los tumba irremediablemente – sea por la alta inflación que propician y/o por el déficit externo que agota sus posibilidades de financiamiento y los obliga a la adopción de dolorosos ajustes, que finalmente culminan en gobiernos burocrático-autoritarios a la O'Donell. De ahí que nos interesarán aquí las transformaciones tributarias que ha propuesto o implementado recientemente este gobierno para financiar el "desarrollo humano descentralizado y redistributivo" que se pretende implementar paulatinamente. El punto central de este encomiable proceso consiste en lograr que aumente la presión tributaria, y que los impuestos indirectos alcancen siquiera el mismo porcentaje que los reducidos tributos directos.

IMPUESTO A LAS HERENCIAS

La reforma tributaria propuesta por el gobierno ecuatoriano parece estar inspirada en un trabajo del gran economista polaco Michal Kalecki. En los años 70, Kalecki propuso establecer un plan de desarrollo en el que las cuestiones del financiamiento del mismo se encontraban en primer plano. En ese entonces, proponía Kalecki, elevar los impuestos directos de los grupos de ingresos altos y los impuestos indirectos de los bienes no indispensables. Así, no resulta sorprendente que la nueva reforma tributaria ecuatoriana incluya modificaciones fundamentalmente en estos campos.

En primer lugar, es interesante observar los nuevos impuestos a las herencias. Antes estas solo pagaban el 5% a partir de cierto monto. Ahora se ha diseñado un impuesto progresivo que se inicia cuando la cuantía supera los US$ 50,000 por heredero. Si usted ha ahorrado US$ 150,000 en metálico o propiedades y tiene solo tres hijos, ninguno paga después de despedirlo a usted; cada uno se lleva, bien limpios, sus 50,000. De ahí en adelante viene la progresión: Si tiene un solo hijo y deja 100,000 el muchacho tendrá que desprenderse del 2.5% de esa suma; si lega 400,000, 13.1%; con 1 millón ya serán 25.3% y así sucesivamente. Si usted llega al cielo –y bien se lo merece en esas condiciones– dejándole a su mujer (por más que no le dejara vástagos) 5 millones de dólares, ella tendrá que pagar el tope de 35% sobre el excedente que rebasa los 600,000 dólares, es decir, 1'652,500 o 33.05% de lo heredado.

CONSUMIDORES ESPECIALES

En segundo lugar, se han ajustado los impuestos a los "consumos especiales" (selectivo al consumo en nuestra tierra). Se comprende que se trata de impuestos ad valorem al consumo de bienes "de lujo" o "prescindibles" : cigarrillos rubios y negros (que aumentan de 20 y 100% a 150%), perfumes (de 0 a 20%), joyas (de 0 a 35%), autos (por definir), aviones y yates privados (de 10 a 15%), casinos y juegos de azar (de 14 a 35%), TV cable (de 0 a 15%, exceptuando la educativa), armas deportivas (de 0 a 35%) y armas en serio (de 0 a 300%), entre otros. Algunos aspectos interesantes adicionales a este respecto son los siguientes: se eliminó la iniciativa original de cobrar un 15% a las "telecomunicaciones", al reconocerse a tiempo que los celulares son una herramienta de trabajo hasta para los más pequeños empresarios; se redujo levemente el impuesto a la cerveza y a las gaseosas; no se tributan las joyas elaboradas por artesanos locales; los focos incandescentes suben de 0 a 100% (a fin de ahorrar energía); etc. Otro impuesto que se modificó es el de las transferencias de moneda extranjera, las que se cobraban por el dinero que venía desde el exterior, el que fue eliminado (piense en los 3 millones de ecuatorianos que viven fuera del país, siendo apenas 13.7 millones los que viven adentro). Fue sustituido por un impuesto a los envíos de divisas a otros países, los que pagarán un 0.5% por el monto enviado, exceptuando aquellos que sirven para sufragar estudios, hospitalizaciones, etc. También se ha creado un innovador impuesto, seguramente tendiente a evitar la especulación y estimular el empleo agropecuario que se aplicará a las tierras sin trabajar y, más concretamente a la posesión o propiedad de tierras rurales que abarquen más de 25 hectáreas.

CONTRATOS DE EXPLOTACIÓN

Finalmente, están los impuestos a los ingresos extraordinarios. Se aplica a las empresas que firmaron contratos de explotación de recursos naturales no renovables con el Estado, cuando tienen ingresos que están por encima de los pactados o previstos originalmente en los mencionados contratos. Se establece un impuesto de 70%, calculado sobre esta diferencia. A esto se añade una decisión que el gobierno adoptó varios meses atrás y de acuerdo con la cual las empresas petroleras tendrán que pagar, ya no el 50%, sino el 99% sobre la diferencia entre el precio internacional de un barril de petróleo y el precio base . Ciertamente este es un ingreso sustancial para el erario nacional, el que –junto con los demás– puede sufragar políticas sustantivas de inclusión social. Nótese que el año pasado, por primera vez en la historia del Ecuador de posguerra, los gastos sociales del gobierno (6.5% del PIB) sobrepasaron las erogaciones por concepto del servicio de la deuda externa.

IMPUESTO A LA RENTA

También se ha modificado el impuesto a la renta personal estableciéndose escalas de pagos más progresivas, y, la posibilidad de descontar los pagos que realizan los trabajadores por el seguro social, y los gastos de salud, educación y alquiler de vivienda. Para poder hacerlo, se deberá sustentar estos gastos con la presentación de una factura. La nueva ley no ha introducido modificaciones en el régimen tributario de las para las utilidades de las empresas. Esta también en estudio una reducción en el IVA, que podría concretarse cuando se observe el efecto de las nuevas medidas sobre la presión tributaria.

Para terminar, frente a esta avalancha de novedosos y atrevidos tributos que evitarían previsibles déficit fiscales, cabría preguntarse,¿ por qué los "electores externos" del Ecuador (es decir, las calificadoras y los bancos de inversión) no los aplauden como lo hacen sus electores internos y, más bien, los castigan con un elevado "riesgo país" que bordea los 600 puntos básicos... con clara tendencia al alza?

• Copia fedateada o legalizada del Titulo de Profesor o Licenciado en Educación.
• Copia fedateada o legalizada del DNI.
• Declaración Jurada, por duplicado, manifestado gozar de buena salud física y mental que permite ejercer la docencia, no regitrar antecedentes penales, no registrar sanción de destitución o separación del servicio entre el 2002 y el 2007.