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A 115 DIAS DEL SISMO
ICA: SIGUE ABANDONADA Y SIN
PLAN DE RECONSTRUCCION
FORO
REGIONAL
“RECONSTRUCCION
DE LOS SERVICIOS PUBLICOS EN
MANOS
PUBLICAS”
ICA: 5, 6 y 7 de diciembre del 2,007
PRONUNCIAMIENTO
Las organizaciones
sociales e Instituciones de la Región de Ica y las
federaciones nacionales
de servicios públicos del Perú, afiliadas a la
Internacional de
Servicios públicos (ISP), hemos realizado el Foro
“RECONSTRUCCION DE LOS
SERVICIOS PUBLICOS EN MANOS
PUBLICAS” los días 5, 6
y 7 de diciembre del 2007 en la ciudad de Ica. En
este exitoso evento se
analizó la grave situación que vive hoy la Región de
Ica como consecuencia
del devastador sismo del 15 de agosto del presente
año.
Han expuesto sobre esta
situación el Gobierno Regional de Ica; la
Coordinadora Ciudadana
por la Reconstrucción y Desarrollo de la Región
de Ica; el Grupo
Iniciativa Regional y la Mesa de Concertación para la Lucha
contra la Pobreza de
Ica; la Comisión de Derechos Humanos de Ica,
CODEHICA; el CEDEP;
Federación de Trabajadores de Luz y Fuerza del
Perú; la Federación
Regional de Trabajadores de Ica FERTI/CGTP.
Asimismo, las
Federaciones Nacionales de Servicios Públicos, afiliadas a la
ISP, han presentado un
diagnóstico sobre los daños y las carencias de
estos servicios
esenciales en las provincias de Ica, Pisco y Chincha. Del
mismo modo, en una
muestra de solidaridad internacional, ha participado en
este foro el
representante de la Subregión Andina de la ISP el Sr. Juan
Diego Gómez.
Este fenómeno de la
naturaleza ha mostrado que no existían planes de
prevención. Además, han
revelado el verdadero rostro de la pobreza en
que viven los pueblos de
Ica, Pisco y Chincha y la precariedad en la que se
encuentran los servicios
de Salud, de Agua, de Vivienda, de Energía y de
Educación. De este modo,
ha quedado palpable que el llamado “Boom Agro
exportador” solo
beneficia a reducidos grupos de grandes empresas que
acumulan riquezas, que
no se quedan en la Región y que irrespetan los
derechos laborales y
sindicales de los trabajadores. El llamado “Pleno
Empleo” es la coartada
para esconder la sobreexplotación de los/as
trabajadores/as rurales
y la violación de sus derechos laborales.
En el contexto de esta
desgracia, que ha conllevado a la pérdida de 595
vidas humanas, las
exposiciones de los distintos ponentes y la participación
de los asistentes al
Foro, nos ha permitido, de un lado, constatar los
enormes daños
económicos, sociales y de infraestructura, que este
terremoto ha producido
en la Región, por lo que se requiere de un Plan
Integral de corto,
mediano y largo plazo de Reconstrucción y Desarrollo,
basado en la Democracia
participativa y vinculante, y que coloque a la
región en la ruta del
progreso y bienestar para toda su población.
De otro lado, hemos
verificado también que a 115 días de producida esta
catástrofe, el Gobierno
del Dr. Alan García Pérez, ha desarrollado una
política centralista,
imponiendo FORSUR y ha incumplido sus promesas
iniciales. Hasta la
fecha no presenta un Plan de Reconstrucción, dejando
en los hechos prácticos
a la región afectada y su población en una situación
de abandono, e
incertidumbre. Ello también se corrobora cuando en el
Presupuesto General de
la República del 2008, de reciente aprobación, al
Gobierno Regional de
Ica, solo se les ha destinado un ligero aumento con
respecto al presupuesto
del año anterior.
LAS CONCLUSIONES DEL FORO:
Las organizaciones
participantes del Foro, hemos llegado a las siguientes
conclusiones y acuerdos
que ponemos a consideración de los pueblos de
Ica, del Gobierno
Regional y Gobiernos locales:
1. Demandar; la desactivación y cese inmediato de FORSUR, y que la
Reconstrucción de Ica
este bajo el mando y responsabilidad del
Gobierno Regional y los
Gobiernos Locales de Pisco, Ica y Chincha, a
quienes se les debe
proporcionar los recursos necesarios, las
competencias y la
autonomía indispensable.
2. Exigimos, se mantenga el Estado de Emergencia en la región de Ica,
mientras no concluyan
los aspectos centrales de la reconstrucción, que
permita implementar
políticas necesarias, que mantenga una prioridad
en el manejo económico y
de infraestructura, para el resurgimiento
sostenible de los
pueblos de Ica.
3. Considerar; que la reconstrucción de la región de Ica solo será
obra y creación del
propio pueblo. En esa medida, queremos
avanzar hacia una
descentralización y regionalización, basada en la
democracia participativa
vinculante. Por lo tanto, el Gobierno Regional
y Gobiernos Locales
deberán abrir los canales para la participación
democrática de la
población.
4. Invocar; a las organizaciones sindicales, gremiales, sociales,
colegios
profesionales e
instituciones en general a organizarse y a desarrollar
la más amplia unidad,
para que en conjunto y con iniciativa
abordemos las tareas de
la reconstrucción.
5. Convocar; a todas las instituciones y organizaciones a
sistematizar la
situación de los
servicios públicos afectados, con el fin de elaborar
una propuesta técnica y
viable de reconstrucción de los mismos.
6. Declarar; que en la Reconstrucción de la región de Ica, los
Servicios
Públicos deberán
mantenerse en manos públicas. Ello significa
modernizar su gestión,
contando con la inversión pública para la mejora
de su infraestructura,
lo cual conllevara a elevar la calidad de los
mismos.
7. Considerar; que el agua debe ser declarada por el Gobierno
Regional y
Gobiernos Locales como
un derecho humano, un bien ecológico y un
servicio de dominio
público; mas aún cuando ICA, es una región
desértica y que carece
de este recurso natural para satisfacer las
demandas tanto a nivel
urbano como rural. En esa orientación el
gobierno regional deberá
crear de inmediato una entidad regional para
el manejo integrado de
agua y con una visión de cuenca, desechando
el actual manejo
sectorial, que no permite el uso eficiente de este
escaso recurso.
8. Exigir; del Gobierno Nacional la responsabilidad social de
garantizar la
plena restitución, con
calidad, de los servicios públicos de agua, salud,
educación, barrido y
mantenimiento de calles, deponiendo cualquier
intensión de
privatizarlos. Igualmente, que se contemple la reversión
de la empresa eléctrica
Electro Sur Medio S.A. A. ya que está
demostrado que esta
empresa es pagada por los usuarios y los
privatizadores han
incumplido los compromisos adquiridos en el
contrato de concesión.
9. Considerar; que solo es posible un desarrollo económico de la
Región
sostenible, si es que
éste incorpora la equidad y la justicia, lo cual
implica necesariamente
el respeto irrestricto de los derechos laborales
de los/as
trabajadores/as de la Región para su desarrollo como ser
humano y el
reconocimiento del papel de las mujeres en la
construcción de los
pueblos. Igualmente la obligación de reconocer la
titulación amplia y sin
restricciones a los damnificados por el terremoto
10. Señalar; que solo es posible la Reconstrucción, si ésta se lleva a
cabo
como un componente
fundamental de una propuesta de Desarrollo
integral y un plan
articulado de reconstrucción, elaborado con la
participación ciudadana.
Finalmente, anunciamos
que estas propuestas las entregaremos al
Presidente del Gobierno
Regional Sr. Rómulo Triveño Pinto. Así mismo,
exigimos y demandamos
que el Gobierno Central dé respuesta inmediata a
los acuerdos logrados en
este Foro, porque queremos dejar atrás el adagio
popular que señala “Tan
cerca de Lima, pero tan lejos y abandonados
por el Estado central”.
De no ser atendidas las justas demandas de los
pueblos de ICA, no solo
seguiremos dialogando y formulando propuestas,
sino que desplegaremos
la energía necesaria para movilizarnos en defensa
del Desarrollo Integral
y sostenible, que promueve y amplía los derechos de
la población.
Saludamos y reconocemos
la participación en el Foro, del Gobierno
Regional, Gerencia
Regional de Salud, Gerencia de Emapica - Empresa del
Agua de Ica, Gerencia de
Emapisco - Empresa del Agua de Pisco.
Ica, 7 de diciembre del
2,007
Internacional de
Servicios Públicos; ISP Andina; Federación Nacional de
Obreros Municipales del
Perú, FENAOMP; Federación Nacional de
Trabajadores del Agua
Potable del Perú, FENTAP; Federación Nacional
de Trabajadores
Administrativos de la Educación, FENTASE; Federación
Nacional de Trabajadores
Aduaneros y Tributarios del Perú, FENTAT;
Federación Centro Unión
de Trabajadores FED-CUT ESSALUD; Federación
de Trabajadores de Luz y
Fuerza del Perú; Federación de Trabajadores del
Poder Judicial del Perú;
Coordinadora Ciudadana por la Reconstrucción y
Desarrollo de la Región
de Ica; la Mesa de Concertación para la Lucha
contra la Pobreza de
Ica; la Federación Regional de Trabajadores de Ica
FERTI/CGTP; Sindicato de
Único de Trabajadores del Agua Potable de
Pisco – SUTAPP;
Sindicato Único Trabajadores Agua Potable de Chincha –
SUTAPACH; Sindicato
Único de Trabajadores de Agua Potable Ica -
SUTEPSEPS-EMAPICA;
Sindicato de Trabajadores Administrativos del
Sector Educación –
SITRACE Pisco; SITASE ICA; SITASE Chincha; Pueblo
Joven Señor de Luren;
Asociación de Pueblos Jóvenes de Ica; Mesa de
Concertación para la
Lucha Contra la Pobreza de La Tinguiña; Comité de
Vigilancia Distrito de
La Tinguiña; Comité de Defensa de Tinguiña Alta;
Centro de Estudios para
el Desarrollo y la Participación - CEDEP Ica.
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