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Agosto del 2006
Publicado el
29 de Agosto, 2006, 23:58
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Estimado(a) ciudadano(a):
La Presidencia del Poder Legislativo es una institución
que está dirigida por un(a) parlamentario(a) que preside la Asamblea,
Congreso o Parlamento, ya sea en el marco de una estructura unicameral o
bicameral y que toma decisiones fundadas en la Constitución, las leyes
orgánicas y en sus respectivos reglamentos. Además, por ser la persona que
representa a la institución parlamentaria, coordina y dirige actividades
políticas dentro del cuerpo colegiado y fuera de éste, encargándose de
alguna manera de las relaciones con las otras instituciones el Estado y
con la sociedad civil.
Sus orígenes se encuentran en Inglaterra, donde se le
conoció con el nombre de Speaker, cargo ligado a la corona, pero que lo
largo del tiempo se fue convirtiendo en un directivo imparcial.
En Portugal, el Presidente de la Asamblea representa a
la Asamblea de su país, dirige y coordina sus trabajos y ejerce autoridad
sobre todos los funcionarios y agentes y sobre las fuerzas de seguridad
puestas al servicio de la Asamblea. Asimismo, sustituye interinamente al
Presidente de la República, conforme a lo previsto en su Constitución
Política. Para ser elegido Presidente de la Asamblea, el candidato deberá
obtener la mayoría absoluta de los votos de los diputados que estén en el
ejercicio de sus funciones.
En el caso de los presidentes de la Cámara de Diputados
y de la Cámara de Senadores de México tienen, entre algunas de sus
funciones:
a) Velar por el respeto al fuero constitucional de los
miembros de la misma y por la inviolabilidad del recinto donde se reúnan a
sesionar. b) Conceder licencias a los miembros de las mismas para
faltar a las sesiones legislativas. c) Firmar leyes o decretos a
fin de comunicarlos al Ejecutivo.
En dicho país, la figura del Presidente del Congreso se
da cuando la Cámara de Diputados y la Cámara de Senadores se reúnen en
sesión conjunta para tratar, entre otros temas, los asuntos previstos en
la Constitución que se refieren a la apertura del periodo de sesiones de
cada año, a la designación de presidente interino y sustituto, a la
calificación de la renuncia del presidente y a la toma de posesión del
cargo del presidente. Asimismo, de acuerdo con la Ley Orgánica del
Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, éste funciona como
asamblea única para los actos de clausura de los periodos de sesiones
ordinarias y extraordinarias y para celebrar sesiones solemnes. Cuando el
Congreso sesione conjuntamente, lo hará en el recinto que ocupe la Cámara
de Diputados o en el que se habilite para tal efecto, y el presidente de
ésta, lo será del Congreso.
En Francia, el decano de edad de la Asamblea Nacional
preside la primera sesión de la legislatura hasta la elección del
Presidente. Durante la primera sesión de la legislatura, y tan pronto se
reciban las comunicaciones de los nombres de las personas elegidas que
hace el gobierno, el decano de edad invita a la Asamblea Nacional a que
elija a su presidente. Se elige al presidente de la Asamblea Nacional en
votación secreta en la tribuna. Si no se consigue la mayoría absoluta de
los votos emitidos en las dos primeras vueltas de la votación, basta la
mayoría simple en la tercera, y en el caso de empate, se elige al de más
edad. Los escrutadores, elegidos por sorteo, efectuarán el escrutinio cuyo
resultado proclama el decano de edad. El decano de edad invita al
Presidente a que ocupe inmediatamente el sillón presidencial. El
Presidente es asistido por los seis miembros más jóvenes de la Asamblea,
que ejercen las funciones de secretarios.
En el Perú, las funciones y atribuciones de la
Presidencia del Congreso de la República están contempladas en el artículo
32º del Reglamento, y señala entre alguna de ellas:
a) Representar al Congreso, y recibir los honores que
correspondan a su investidura.
b) Presidir las sesiones del Pleno del Congreso, de la
Comisión Permanente, y de la Mesa Directiva, concediendo el uso de la
palabra, haciendo guardar el orden y dirigiendo el curso de los debates y
las votaciones, conforme a las normas procesales constitucionales, legales
y reglamentarias.
c) Cumplir el ordenamiento jurídico de la Nación y este
Reglamento, así como proteger los derechos y atribuciones de los
Congresistas y los diversos Grupos Parlamentarios, facilitar los consensos
y acuerdos, respetar y hacer respetar la organización y funcionamiento del
Congreso, como una entidad dialogante y esencialmente deliberante, que
encarna el pluralismo político de la Nación.
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- Síntesis
Informativa: Contiene un resumen de las principales noticias del
acontecer político y económico del país, así como una breve referencia
de los titulares y editoriales de los principales diarios del Perú.
- Proyectos
de Ley presentados: Le hacemos llegar la relación de las iniciativas
legislativas presentadas el 25 de agosto. Para acceder a la totalidad de
los Proyectos de Ley hacer clic en "Proyectos de Ley presentados".
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Número |
Título de
Proyecto |
| 00072-JNE |
PARTIDOS POLÍTICOS
L.28094/AFILIACIÓN O DESAFILIACIÓN DE CIUDADANOS |
| 00071-JNE |
ELECCIONES:
L.26859/DERECHO DE SUFRAGIO PASIVO |
| 00070-GR |
REFORMA CONST.191º/COMPOSICIÓN
DEL CONSEJO REGIONAL |
| 00069-CR |
REGIÓN:
CUSCO/CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE CARRILUCHAYOC |
| 00068-CR |
AUSTERIDAD FISCAL: CALIDAD EN
GASTO PÚBLICO/INSTITUCIONALIZAR
LA... |
- Participación:
Participa con tus opiniones, pedidos o sugerencias en Pedidos
Ciudadanos, Opiniones sobre
Proyectos de Ley y en los Foros Públicos.
- Agendas:
Agenda
del Pleno; Agenda
de las Comisiones; Agenda
de la Comisión Permanente; Agenda
de Actividades del Congreso.
- Dictámenes: Emitidos por las Comisiones Legislativas
del Congreso para conocimiento y opinión de la ciudadanía.
- Proyectos de Ley aprobados: Textos finales de los
proyectos de ley votados por el Pleno del Congreso, ordenados por fecha
de aprobación.
- Gestión Parlamentaria:
Publicado en el Diario Oficial "El Peruano" el 27 de agosto de
2006.
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Terminología
Parlamentaria Aquí
encontrarás un glosario de los términos usados en el trabajo
legislativo. |

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...el debate de la Ley de Presupuesto se inicia el
15 de noviembre y debe ser aprobada con el voto favorable de por lo
menos la mitad más uno del número de los Congresistas presentes, y
enviada al Poder Ejecutivo? Caso contrario, entrará en vigencia el
proyecto enviado por el Presidente de la República, quien lo
promulgará mediante Decreto Legislativo.
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Publicado el
29 de Agosto, 2006, 23:56
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Publicado el
28 de Agosto, 2006, 22:19
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Hoy día 28 de agosto 06, me acerque a la Municipalidad de mi distrito - Chaclacayo - y tuve la oportunidad de conversar con el Alcalde de esta comuna, Sr. Victor Gonzales Andrade del Partido Político SOMOS PERÚ, quien se va para la reelección en los próximos comicios a llevarse a cabo el próximo 19 de noviembre. Lo encuentro en su despacho observando un mapa de la zona donde señala el tipo de tierras que hay en la zona del distrito. Tomo asiento y hago la siguiente pregunta: CNI: Buenos días, Sr. Gonzales, me comunica un dirigente de la zona de Morón, que ya salió la resolución que da por denegada el trazo de la autopista Ramiro Priale por Chaclacayo? Sr.Gonzales: No, no es así, lo que tenemos son documentos de la Gerencia de Promoción de la Inversión Privada de la Municipalidad Metropolitana de Lima, firmada por el Sr. Oscar Gibaja Azabache, en la que se desestima y que por tanto se reconoce el trazo original del estudio realizado por INVERMET en el año 1982. Aún no puede haber una resolución hasta no acabar la via administrativa. Por lo tanto nos da la razón la Municipalidad de Lima y también aprovecho para comunicarle que Chaclacayo hasta Ricardo Palma, pertenece a Lima Metropolitana, después de Ricardo Palma, le corresponde al Ministerio de Transportes y Comunicaciones. CNI : ...Entonces el MTC hizo un estudio de factibilidad sin que le corresponda hacerlo aquí en Chaclacayo?. Sr. Gonzales: Así es, no coordinaron con la Municipalidad y se apresuraron hacer este estudio que como usted bien sabe no se consulto a la población de Chaclacayo. Por lo tanto,. al MTC. , no le correspondía hacer esto. CNI: ¿Qué se está haciendo actualmente para impedir el trazo de la autopista por Chaclacayo? Sr. Gonzales: En estos momentos, tenemos nuevas autoridades en el MTC., por lo tanto esto sigue su curso. Nosotros, desde un principio, hemos realizado todo lo pósible para impedir este atropello, no sabemos que intereses hay detrás de ello, pero hemos hecho Cabildo abierto, tres veces hemos ido con la población a la Alcaldia de Lima, al Congreso de la República, solicitando audiencia y las dos veces que me la otorgaron me escucharon y se impidio que se ejecute tal hecho, si a nosotros no nos han atropellado, es porque el Congreso presionó para que esto no pasara..... CNI: ¿ Qué hay de cierto que nos quieren desaparecer las Postas de Emergencia del casco urbano y de Miguel Graú?. Sr. Gonzales: Eso querían hacerlo, pero no, ya ha dicho el Ministerio de Salud, que eso no va a suceder. Eso ya esta resuelto definitivamente, las Postas de Emergencia, seguirán funcionando en el Distrito. CNI: ¿ Qué hay con los límites de Chaclacayo con Chosica, por ejemplo San Alberto, que los pobladores no tienen ciencia cierta a cual distrito pertenecen? Sr. Gonzales: Mire, todo lo que esta al margen de la izquierda del rio; pertenece a Chaclacayo, y lo que esta al margen derecho del rio; pertenece a Chosica. Los pobladores de la quebrada de San Alberto, les corresponde Chosica. Tenemos muchos ciudadanos que viven en la periferia de Chaclacayo, no viven acá, porque ya no tenemos espacio para habilitar nuevas construcciones, ya Chaclacayo llegó a su tope; pero sin embargo hay muchos /as vecinos /as como le repito que no viven acá, pero vivieron, sacaron su DNI aquí, pero por razones de espacio (vivienda), se tuvieron que ir a otro lugar... CNI: ¿ Se va a la reelección Sr. Gonzales ? Sr. Gonzales : Si, hemos hecho obra, cuando llegue a la Alcaldía, se debía a los trabajadores más de 8 y 10 meses, no había computadoras, a los pueblos jóvenes no se les cobraba tributos, no había una cultura de pago de ello. Ahora si y se les da las mayores facilidades para que paguen y por ello, se ha cumplido con el personal y con el pueblo de realizar obras para la comunidad. CNI: Entonces ¿Es fijo que gana? Sr. Gonzales: No lo se, hoy día podemos estar arriba, mañana las cosas cambian, no se sabe como reaccionara los electores, pero yo confío. Está difícil.... CNI: Ahora que estoy acá, quiero aprovechar para traerle la inquietud de las Madres de los Comedores...a ellas les gustaría participar más en mejorar las condiciones de vida de nuestro distrito, la participación ciudadana es importante, si lo vuelven a reelegir, me gustaría que tomara en cuenta las mesas de equidad de género, como se llevan a cabo en otros distritos, es un alcance que le doy y también le comunico que las madres necesitan un comedor propio para ellas, no todos los comedores estan subsidiados y si aún es así, muchos de ellos tienen 120 comensales al día, y no pueden estar pagando alquiler y luz para ello. Sr. Gonzales: Con las Madres de los Comedores no tenemos jurisdicción ya que ellas son autonomas, pero podriamos ver la manera de dar un local para que se puedan reunir, eso tendriamos que verlo más adelante, lo que si tenemos injerencia es en las madres del vaso de leche, inclusive ellas no tenian un local propio, nosotros se los hemos otorgado. Pero yo siempre estoy llano y presto ayudarlas cuando ellas me lo solicitan y ellas lo saben (madres de los comedores). Y en cuanto a las mesas de equidad de género, sería bueno, que usted nos brindara en ese aspecto su apoyo.... CNI: Una última pregunta...¿ Qué pasó con el episodio del árbol ? Sr. Gonzales: Dejeme decirle, que cuando un árbol se corta, es porque hay peligro para la comunidad y quiero aclarar esta situación de una vez. A la municipalidad llegó una solicitud que hizó un vecino para cortar el árbol porque según él representaba un peligro latente en su hogar. Nosotros no tenemos autorización para cortar un árbol o varios árboles, según una ordenanza de Lima Metropolitana es la única que otorga permiso para cortar un árbol, nosotros no, a pesar de que es nuestro distrito. Ellos reúnen a sus especialistas o expertos para que estudien el caso, si todo lo toman en cuenta. Llegó la autorización de Lima Metropolitana y lo único que hicimos era enviar un patrullero para que la orden se cumpliera. No debió pasar lo que pasó, si yo soy polícia o usted, que hace cuando ve que hay un traseúnte o una persona tratando de impedir esto?, pués ejerce su autoridad y la retira del peligro....pués acá no paso eso, los policias no hicierón nada y paso tremenda desgracia....( el Sr. Guarisco falleció al caerle una rama gruesa del árbol), nos hecharon la culpa, me gritaron asesino, después cuando explicamos las cosas, la gente entendió y se fueron calmando las aguas, de todos modos tienen que pagar los responsables. CNI: Gracías Sr. Gonzales, no lo interrumpo más y esperamos que tenga suerte en las próximas elecciones.
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Publicado el
28 de Agosto, 2006, 22:18
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Publicado el
28 de Agosto, 2006, 22:15
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Publicado el
28 de Agosto, 2006, 22:12
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Publicado el
28 de Agosto, 2006, 22:10
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Publicado el
28 de Agosto, 2006, 22:07
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Publicado el
28 de Agosto, 2006, 22:04
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Publicado el
28 de Agosto, 2006, 21:57
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Publicado el
28 de Agosto, 2006, 21:46
Acerca de la Constitución de la Mesa Directiva del Congreso: La Primera Junta Directiva la presidió Francisco Javier de Luna Pizarro. Vice Presidente: Manuel Salazar y Baquíjano ( Conde de Vista Florida ) Actualmente: Presidenta: Sra. Mercedes Cabanillas Bustamante. (APRA).
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Estimado(a) ciudadano(a):
El sistema, estructura y organización de los parlamentos
varía en cada Estado, sus órganos directivos y de decisión política es
diversa. Sin embargo, la que permanece como una de las más, importantes
instancias de decisión en todos los parlamentos es el de la Mesa
Directiva, que en el derecho parlamentario es entendida como el órgano
rector de la actividad del parlamento, que bajo la dirección de un(a)
presidente(a), es la encargada de la dirección y manejo de las discusiones
y de todas aquellas funciones inherentes al trabajo parlamentario.
Asimismo, vela por el orden en el recinto parlamentario, por la libertad
en las deliberaciones, la efectividad en las labores, el levantamiento de
las actas y la aplicación imparcial de las disposiciones reglamentarias y
los acuerdos parlamentarios, entre otros.
Los integrantes de la Mesa Directiva son elegidos por
los parlamentarios miembros del propio legislativo y ocupan una función
específica ya sea con el cargo de presidente, vicepresidente o secretario,
dependiendo de la composición que le otorgue cada reglamento.
En otros parlamentos, la denominación de este órgano
directivo varía, como es en el caso de Dinamarca, donde se le conoce como
"Presidium", en el Senado de Italia "Consejo de la Presidencia" y en
España o Portugal, simplemente como Mesa Directiva.
En nuestra historia parlamentaria, los términos
utilizados como equivalentes al de Mesa Directiva han sido las de Mesa
Permanente, Comisión de Política, Comisión Directiva o Junta Directiva,
que fueron usados indistintamente en los Congresos, Convenciones,
Asambleas Constituyentes, Cámaras de Diputados y Senadores.
Al respecto, la primera Mesa Directiva que se eligió en
el Primer Congreso Constituyente de 1822 se le denominó "Mesa Permanente",
la cual tuvo una duración de un mes (del 20 de setiembre al 20 de octubre
de 1822) y estuvo integrada por:
Presidente : Francisco Javier de Luna
Pizarro. Vicepresidente : Manuel Salazar y
Baquijano. Secretario : José Faustino Sánchez
Carrión. Secretario : Francisco Javier Mariátegui.
La actual Mesa Directiva del Congreso de la República y
está integrada por:
Presidenta : Mercedes Cabanillas
Bustamante. Primer Vicepresidente : José Alejandro Vega
Antonio. Segunda Vicepresidenta : Fabiola María Morales
Castillo. Tercera Vicepresidenta : Luisa María Cuculiza
Torre.
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- Síntesis
Informativa: Contiene un resumen de las principales noticias del
acontecer político y económico del país, así como una breve referencia
de los titulares y editoriales de los principales diarios del Perú.
- Proyectos
de Ley presentados: Le hacemos llegar la relación de las iniciativas
legislativas presentadas el 25 de agosto. Para acceder a la totalidad de
los Proyectos de Ley hacer clic en "Proyectos de Ley presentados".
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Número |
Título de
Proyecto |
| 00072-JNE |
PARTIDOS POLÍTICOS
L.28094/AFILIACIÓN O DESAFILIACIÓN DE CIUDADANOS |
| 00071-JNE |
ELECCIONES: L.26859/DERECHO DE
SUFRAGIO PASIVO |
| 00070-GR |
REFORMA CONST.191º/COMPOSICIÓN
DEL CONSEJO REGIONAL |
| 00069-CR |
REGIÓN: CUSCO/CONSTRUCCIÓN DEL
PUENTE CARRILUCHAYOC |
| 00068-CR |
AUSTERIDAD FISCAL: CALIDAD EN
GASTO PÚBLICO/INSTITUCIONALIZAR
LA... |
- Participación:
Participa con tus opiniones, pedidos o sugerencias en Pedidos
Ciudadanos, Opiniones sobre
Proyectos de Ley y en los Foros Públicos.
- Agendas:
Agenda
del Pleno; Agenda
de las Comisiones; Agenda
de la Comisión Permanente; Agenda
de Actividades del Congreso.
- Dictámenes: Emitidos por las Comisiones Legislativas
del Congreso para conocimiento y opinión de la ciudadanía.
- Proyectos de Ley aprobados: Textos finales de los
proyectos de ley votados por el Pleno del Congreso, ordenados por fecha
de aprobación.
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